各街道辦事處，各有關(guān)單位：

為了切實(shí)做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作，有效控制高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病流行，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)昆明市秋季重大動(dòng)物疫病防控工作相關(guān)要求，按照安寧市重大動(dòng)物疫病防治指揮部《關(guān)于切實(shí)做好2017年重大動(dòng)物疫病防控工作的意見(jiàn)》安防指（〔2017〕1號(hào)），現(xiàn)就我市2017年秋季重大動(dòng)物疫病防控工作通知如下：

一、準(zhǔn)確把握防控形勢(shì)

今年以來(lái)，各街道和農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控的工作部署，采取有效措施，加大防控力度，重大動(dòng)物疫病防控工作取得了顯著成效。由于我市地理位置特殊，加之近年來(lái)養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度加大，重大動(dòng)物疫病隨時(shí)可能發(fā)生，防控形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。各街道要準(zhǔn)確判斷和把握當(dāng)前疫情形勢(shì)，絕不能掉以輕心，務(wù)必克服麻痹思想，厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的緊迫感和責(zé)任感。始終堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的指導(dǎo)方針，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾身體健康。

二、進(jìn)一步明確工作任務(wù)

全市秋季動(dòng)物防疫工作從8月25日開(kāi)始，9月20日前結(jié)束。對(duì)高致病性禽流感、雞新城疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、小反芻獸疫實(shí)行強(qiáng)制免疫，做到應(yīng)免盡免，不留空檔。確保應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)到100%，動(dòng)物標(biāo)識(shí)配戴率達(dá)到100%，病死畜禽無(wú)害化處理達(dá)到100%。免疫抗體水平合格率常年維持在70%以上，建立可靠的免疫屏障。

（一）落實(shí)強(qiáng)制免疫工作責(zé)任。在當(dāng)前疫情形勢(shì)復(fù)雜、畜禽流動(dòng)頻繁的情況下，強(qiáng)制免疫措施的落實(shí)仍然是重大動(dòng)物疫病防控工作的基礎(chǔ)。各街道和農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則，繼續(xù)采取分片包干、整村推進(jìn)等已經(jīng)形成的行之有效的方法，要大膽創(chuàng)新免疫工作機(jī)制，千方百計(jì)把強(qiáng)制免疫工作落實(shí)到位。

（二）確保強(qiáng)制免疫密度。各街道要按照全市動(dòng)物強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求，對(duì)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟、小反芻獸疫繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制免疫。散養(yǎng)戶(hù)要堅(jiān)持實(shí)行集中免疫、定時(shí)補(bǔ)針；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按程序免疫，做到應(yīng)免盡免，不留空擋。

（三）做好免疫效果監(jiān)測(cè)。秋防集中免疫結(jié)束后，市畜牧獸醫(yī)部門(mén)要開(kāi)展抗體監(jiān)測(cè)工作，加大抗體監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量，特別是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行抗體定期監(jiān)測(cè)。對(duì)抗體合格率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，并要追查原因。

（四）做好免疫信息報(bào)送工作。各街道對(duì)疫苗使用和免疫情況實(shí)行月報(bào)告制度，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，每周及時(shí)報(bào)至市畜牧獸醫(yī)站。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

三、全面落實(shí)工作措施

（一）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。市畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作。進(jìn)一步建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮村級(jí)防疫員和疫情報(bào)告觀察員作用，堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查制度，并及時(shí)組織查處。街道畜牧獸醫(yī)站要重點(diǎn)建立疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，開(kāi)展疫情信息收集上報(bào)、病料采送工作。堅(jiān)持集中監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)測(cè)工作和免疫工作相結(jié)合、監(jiān)測(cè)工作和應(yīng)急處置工作相結(jié)合。市畜牧獸醫(yī)站要指導(dǎo)和做好定時(shí)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和病原學(xué)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，要切實(shí)做到對(duì)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性畜禽按規(guī)定報(bào)告，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范科學(xué)、及時(shí)處置，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)疫情隱患及時(shí)消除。

（二）強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和應(yīng)急管理。市農(nóng)業(yè)局要做好診斷試劑、消毒藥品、防護(hù)用品等各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，抓好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練工作，建立健全市、街道、村三級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，確保一旦發(fā)生疫情，有效組織、快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)格處置。特別是要加強(qiáng)節(jié)假日期間的應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)、養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社防疫管理。一是健全免疫、衛(wèi)生消毒、病死畜禽無(wú)害化處理、人員管理等防疫制度。二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社要實(shí)行封閉管理，禁止閑雜人員出入。對(duì)新補(bǔ)欄的畜禽要隔離觀察，確保新購(gòu)進(jìn)和新補(bǔ)欄畜禽無(wú)疫病方可進(jìn)場(chǎng)飼養(yǎng)。三是對(duì)無(wú)專(zhuān)職獸醫(yī)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社，由村級(jí)防疫員和駐場(chǎng)觀察員負(fù)責(zé)防疫工作。四是建立健全養(yǎng)殖檔案，市畜牧獸醫(yī)站要指導(dǎo)、督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)殖檔案的建立，凡沒(méi)有建立養(yǎng)殖檔案的，要指導(dǎo)及時(shí)建立。

（四）強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。市動(dòng)物監(jiān)督所要指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)一步完善防疫制度，配齊防疫設(shè)施，改善防疫條件。不斷強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，規(guī)范檢疫操作，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)制度和屠宰檢疫入場(chǎng)關(guān)。全面實(shí)行準(zhǔn)宰制度，認(rèn)真落實(shí)入場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)和同步檢疫等操作程序，對(duì)檢出的病害產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)要做好無(wú)害化處理，并做好記錄。同時(shí)，要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管.防止染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物管理，嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播。

（五）健全防疫檔案和疫苗管理制度。各街道要進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案和防疫檔案的管理制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的家畜（禽）建立完整的防疫檔案，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)建立防疫檔案和規(guī)范填寫(xiě)免疫入戶(hù)冊(cè)，并按照規(guī)定配戴二維碼耳標(biāo)。同時(shí)，要保證疫苗在冷藏條件下運(yùn)輸、冷凍或冷藏條件下貯存，保證疫苗質(zhì)量。

（六）認(rèn)真做好疫苗空瓶回收處置工作。各街道要按照昆明市及我市關(guān)于對(duì)疫苗空瓶回收處置工作文件要求，從此次秋防開(kāi)始認(rèn)真組織，遵照?qǐng)?zhí)行，做好年終備查工作。

（七）加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn)。以科學(xué)免疫技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等疫病綜合防控技術(shù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)基層業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度。具體工作中，市畜牧獸醫(yī)站要做好各街道業(yè)務(wù)骨干及村級(jí)防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)，提高操作技能，全面提高防控水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是明確責(zé)任。各街道要繼續(xù)執(zhí)行定點(diǎn)包片聯(lián)系和督導(dǎo)制度，全面督促做好今年的秋防工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，持續(xù)實(shí)行行政、技術(shù)雙軌責(zé)任制，把秋防任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，做到鄉(xiāng)包村、村包場(chǎng)戶(hù)。堅(jiān)持誰(shuí)包場(chǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題追究哪個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)因動(dòng)物疫病防控不力、免疫不到位等，而引發(fā)重大動(dòng)物疫情的，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二是強(qiáng)化考核。秋季重大動(dòng)物疫病防控工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各街道要精心組織，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，確保秋季重大動(dòng)物疫病防控工作圓滿完成。各街道要組織對(duì)本轄區(qū)的秋防工作開(kāi)展定期和不定期督查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。秋防工作結(jié)束后，各街道要認(rèn)真總結(jié)匯總，并于9月30日前以書(shū)面形式將秋防工作總結(jié)報(bào)指揮部辦公室。電子文檔發(fā)到QQ1371534311。同時(shí)指揮部辦公室組織人員重點(diǎn)對(duì)防疫免疫密度、免疫檔案健立、免疫效果、防疫責(zé)任制落實(shí)、疫情應(yīng)急準(zhǔn)備、規(guī)模場(chǎng)防疫監(jiān)管等情況進(jìn)行督查。今年市政府加大考核力度，將重大動(dòng)物疫病防控列為年終工作目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)行考核打分，結(jié)果作為政府對(duì)街道的目督分值考核。

安寧市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室

2017年8月21日