《安寧市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》文件解讀
一、背景依據(jù)
黨的十九屆五中全會(huì)提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)安寧市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化、專業(yè)化、品質(zhì)化具有重要意義。為促進(jìn)安寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展新引擎，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等文件精神，按照云南省委省政府、昆明市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指引等相關(guān)部署，結(jié)合安寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十三五”發(fā)展基礎(chǔ)，編制本規(guī)劃。
二、目標(biāo)任務(wù)和空間布局
（一）主要目標(biāo)：到2025年，全市服務(wù)業(yè)增速達(dá)到11%以上，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)1-2家，培育年?duì)I業(yè)收入過1億元的服務(wù)型企業(yè)5家。全社會(huì)R＆D投入強(qiáng)度達(dá)到2%，服務(wù)業(yè)研發(fā)投入占GDP的比重穩(wěn)步提升。到2025年，安寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的局面初步形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）空間布局：構(gòu)建“一核、一極、五片區(qū)”的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局。其中，“一核”即指以安寧主城區(qū)為核心，“一極”即以太平新城為新的增長極，“五片區(qū)”包括制造業(yè)服務(wù)片區(qū)、溫泉文體旅康養(yǎng)片區(qū)、南部生態(tài)休閑片區(qū)、職教產(chǎn)教城融合片區(qū)、昆鋼工業(yè)遺址文創(chuàng)片區(qū)。
三、主要內(nèi)容
安寧市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分為8個(gè)章節(jié)，主要包括“十三五”時(shí)期的回顧、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、“十四五”時(shí)期的總體要求、空間布局、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展方向、6大主要任務(wù)和保障措施等方面的內(nèi)容。
四、發(fā)展方向
（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
1. 重點(diǎn)壯大三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（大力發(fā)展現(xiàn)代物流、轉(zhuǎn)型發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、著力打造電商集群）
2. 培育六大新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（科技服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、人力資源服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)）
（二）生活性服務(wù)業(yè)
1. 著重發(fā)展三大生活性服務(wù)業(yè)（持續(xù)推動(dòng)健康服務(wù)、積極推進(jìn)教育培訓(xùn)、加快發(fā)展文化旅游）
2. 提高三大生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)（高品質(zhì)房地產(chǎn)業(yè)、家庭與社區(qū)服務(wù)業(yè)、體育健身）
五、主要工作
（一）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給（擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)供給、提升服務(wù)供給水平）
（二）促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展（創(chuàng)新服務(wù)業(yè)招商政策、打造服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)）
（三）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)融合發(fā)展（服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)內(nèi)部深度融合）
（四）提升服務(wù)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)（構(gòu)建廣泛高效的信息網(wǎng)絡(luò)、加快發(fā)展應(yīng)用基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、積極制定安寧市智慧城市建設(shè)方案）
（五）深化服務(wù)業(yè)開放合作（積極制定安寧市智慧城市建設(shè)方案、加強(qiáng)開展與省外城市合作、積極開展國際職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)建對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)）
（六）深化與自貿(mào)區(qū)的對(duì)接（跟蹤復(fù)制配套政策、承接自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出）
相關(guān)文件：
安寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安寧市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
