關(guān)于做好安寧市2023年旱澇急轉(zhuǎn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對工作的通知
各街道辦事處,有關(guān)成員單位,管委會:
安寧市氣象臺報(bào):截止2023年5月6日20時(shí),安寧國家站年內(nèi)累積降水量5.3mm,與歷史同期(86.7mm)相比偏少93.9%,與去年同期(103.8mm)相比偏少94.9%,今年降雨量為1984年以來歷史最低值。據(jù)氣象部門分析,5月11日起,受孟加拉灣氣旋風(fēng)暴生成并北上,配合副熱帶高壓,以及副熱帶高壓西北側(cè)低層的偏南氣流增強(qiáng),可能導(dǎo)致云南大范圍降雨增多明顯。為做好旱澇急轉(zhuǎn)引發(fā)的城市內(nèi)澇、山洪、滑坡、泥石流、安全生產(chǎn)等災(zāi)害事故防范應(yīng)對工作,經(jīng)市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會辦公室綜合研判,特提醒有關(guān)部門做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,拓寬信息發(fā)布渠道。氣象、水務(wù)、自然資源等部門要在2022年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善“1262”氣象預(yù)報(bào)和洪水防御預(yù)報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測和會商研判,密切關(guān)注大旱后的雨情、水情、汛情和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化,及時(shí)利用多種渠道手段向社會發(fā)布預(yù)警信息,啟動預(yù)警響應(yīng)。要強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)預(yù)警和調(diào)度,將雨情汛情預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞到責(zé)任部門、街道、村(社區(qū))干部等責(zé)任人、受災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)威脅的群眾、企事業(yè)單位,保障各級各單位提前做好避險(xiǎn)等應(yīng)對準(zhǔn)備。宣傳、廣電等部門要嚴(yán)格落實(shí)《昆明市重大災(zāi)害事故預(yù)警信息和重大應(yīng)急信息發(fā)布工作機(jī)制》的規(guī)定,整合運(yùn)用本行業(yè)資源、拓寬信息發(fā)布渠道,加大社會宣傳引導(dǎo),提醒群眾做好降雨天氣安全防范。電視、廣播等新聞媒體和通信部門要密切配合,在第一時(shí)間向公眾發(fā)布各類預(yù)警信息,提高公眾的防范避險(xiǎn)意識。
二是要嚴(yán)格落實(shí)防控措施,切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。水務(wù)、自然資源部門、屬地街道要加強(qiáng)對中小河流、水庫和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、排險(xiǎn)、加固以及大中型水庫蓄水工作,特別要高度重視山區(qū)局地強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山洪、滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的防御工作。請各街道加強(qiáng)防汛物資管理(見附件),將2021年應(yīng)急局發(fā)放到街道的救生衣、救生圈、救生繩、防汛救災(zāi)大喇叭等防汛物資下沉到涉河流、壩塘、水庫、公園的村(居)委會,并要求相關(guān)巡查人員在開展巡查時(shí)穿戴好救生衣,務(wù)必確保人員安全。文化和旅游部門要加強(qiáng)涉山涉水旅游景區(qū)的隱患排查,提醒游客密切留意當(dāng)?shù)貧庀笮畔⒑皖A(yù)警信號,審慎安排戶外活動,避免在惡劣天氣下出游。必要時(shí)及時(shí)關(guān)閉或停止景區(qū)、涉水旅游項(xiàng)目運(yùn)營,提前撤離游客,確保游客人身安全。公安、交通運(yùn)輸部門要加大對道路、橋梁、涵洞等事故易發(fā)路段巡查力度,加強(qiáng)對積水地區(qū)的交通疏導(dǎo),根據(jù)路況采取交通管制措施;及時(shí)收集和發(fā)布路況信息,做好惡劣氣候條件下停班停運(yùn)相關(guān)工作準(zhǔn)備;加強(qiáng)司機(jī)、乘客等人員的警示教育,確保行人、車輛安全;做好重點(diǎn)路段、橋梁和交通在建工程的安全隱患排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路險(xiǎn)情,防止各類安全事故發(fā)生。應(yīng)急、住建、城管等部門要關(guān)注旱澇急轉(zhuǎn)天氣帶來的不利影響,積極指導(dǎo)和督促各類危化企業(yè)、非煤礦山、建筑施工等各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和戶外作業(yè)現(xiàn)場,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要加強(qiáng)對處于地勢低洼、臨江臨河等區(qū)域危化品企業(yè)落實(shí)防水、防內(nèi)澇措施的監(jiān)管檢查,加強(qiáng)對儲存劇毒品及遇水易反應(yīng)危化品倉庫防水、防內(nèi)澇措施的檢查;非煤礦山特別是尾礦庫要重點(diǎn)檢查排洪排水設(shè)施是否暢通,浸潤線和干灘長度是否符合規(guī)范,庫內(nèi)積水是否超標(biāo),庫區(qū)周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;要加固圍板、棚架、露天廣告牌等易被風(fēng)吹動的搭建物,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品,遮蓋建筑物資,保障易受大風(fēng)、雷擊影響的設(shè)備設(shè)施和場所的安全;加強(qiáng)塔吊、腳手架等高空作業(yè)的安全防范,嚴(yán)防發(fā)生墜落、坍塌等事故,必要情況下停止室外作業(yè);督促易淹水區(qū)、地下車庫易進(jìn)水的小區(qū)物業(yè),準(zhǔn)備足量沙袋或必要的防擋水設(shè)置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)密防范強(qiáng)對流天氣(冰雹、大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水)可能引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故,對于受災(zāi)的地區(qū)要及時(shí)開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);供電、供水、供氣、通訊等單位要做好設(shè)施設(shè)備檢測和維護(hù)工作,加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的巡視和應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保各類管線、設(shè)施設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。
三是要壓實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任,明確具體轉(zhuǎn)移對象。各街道要不斷完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組、黨員干部包戶的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“包保”責(zé)任制,織牢織密避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作網(wǎng)絡(luò);要組織點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),解決誰具體指揮、轉(zhuǎn)移到哪個(gè)地方、朝哪轉(zhuǎn)的問題;要結(jié)合網(wǎng)格化管理,按照包到各戶、不落一人要求,落實(shí)干部組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任,夯實(shí)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)基礎(chǔ);要以村(社區(qū))為單位核定危險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn),設(shè)立警示牌、轉(zhuǎn)移路線指示、特征水位標(biāo)識等明顯標(biāo)牌標(biāo)識,明確防御重點(diǎn)和防御措施;要根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)涉及范圍內(nèi)的旅游、務(wù)工、探親等往來人員情況動態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員名單,提前向列入名單人員發(fā)放防汛轉(zhuǎn)移“明白卡”,“明白卡”應(yīng)包括戶主姓名及聯(lián)系方式、撤離路線、轉(zhuǎn)移責(zé)任人及聯(lián)系方式、包戶責(zé)任人及聯(lián)系方式等。
四是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力提升,快速高效處置各類災(zāi)害事故。防汛抗旱指揮部、氣象、水務(wù)、自然資源、交通、應(yīng)急、消防救援大隊(duì)、公安等相關(guān)部門要加強(qiáng)的信息溝通聯(lián)絡(luò),并與社會大型機(jī)械設(shè)備單位、社會救援力量建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制;要明確應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練;要對防汛各項(xiàng)應(yīng)急救援裝備開展檢查和維護(hù),補(bǔ)齊防汛物資短板;要做到雨情第一時(shí)間掌握、汛情第一時(shí)間共享、災(zāi)情第一時(shí)間研判、險(xiǎn)情第一時(shí)間預(yù)知、力量第一時(shí)間投送。
五是要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。各街道、有關(guān)部門要落實(shí)旱澇急轉(zhuǎn)期間的值守工作要求,做好“大旱之后必有大澇”的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,確保值班人員“在崗、在職、在責(zé)”,保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,做好隊(duì)伍、救災(zāi)物資準(zhǔn)備,及時(shí)準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、災(zāi)情,及時(shí)收集報(bào)告救災(zāi)情況,快速處置突發(fā)事件,確保緊急時(shí)期能拉得出、用得上,保障好受災(zāi)群眾安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安寧市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會辦公室
2023年5月8日
(此件公開發(fā)布)