杭繼瑞委員：

您提出的“關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議”，已交由我們辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市招商引資成果豐碩，隨著各重大項(xiàng)目開工建設(shè)并陸續(xù)竣工投產(chǎn)，我市企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模不斷上升，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作任務(wù)繁重。部分企業(yè)存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。特別是有的分期建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)管理混亂，存在一邊建設(shè)一邊生產(chǎn)，生產(chǎn)區(qū)與建設(shè)區(qū)重疊，專職管理人員專業(yè)知識(shí)不足等問題。一旦發(fā)生安全事故，將給企業(yè)和社會(huì)造成巨大損失。提案建議應(yīng)急管理部門突出防范重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，持續(xù)加強(qiáng)我市企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

接到提案辦理相關(guān)安排后，市應(yīng)急管理局高度重視，專題召開會(huì)議研究并制定印發(fā)《安寧市應(yīng)急管理局2023年度政協(xié)提案辦理工作方案》，細(xì)化了工作流程，壓實(shí)了工作責(zé)任，確保提案有人抓，有人辦。應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、行管科具體負(fù)責(zé)辦理。在面商基礎(chǔ)上多方走訪國(guó)有企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)的部門和街道，全過程梳理了我市企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。同時(shí)對(duì)提案提出的各項(xiàng)建議、意見，市應(yīng)急局逐條對(duì)照認(rèn)真研究從思想重視、加大投入、強(qiáng)化培訓(xùn)、開展隱患排查整改方面做了大量工作。

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，安寧市應(yīng)急管理局認(rèn)真履行市安委辦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，牽頭抓總堅(jiān)持底線思維，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，我市各街道、管委會(huì)和市政府各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、昆明市有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，部門間協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，圍繞安全隱患全面排查主軸主線，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，狠抓安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，對(duì)高危企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)監(jiān)管，源頭治理不斷深化，織牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，不斷提升安全水平。主要從以下幾個(gè)方面開展工作：

1、全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。一是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終將安全生產(chǎn)放在第一位，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示及云南省、昆明市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、昆明市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)《安寧市委常委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》，按季度召開安委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議2次，周密部署各階段安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格督促各街道、各部門黨政一把手把安全責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。重點(diǎn)時(shí)段由市級(jí)四班子主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作及物資供應(yīng)儲(chǔ)備進(jìn)行檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，研究制定《安寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室運(yùn)行改革實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)市安委辦實(shí)體化建設(shè)工作，充分發(fā)揮好安委辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、查辦作用，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。細(xì)化明確安委會(huì)成員單位職責(zé)分工，制定印發(fā)《安寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》、《安寧市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任得到細(xì)化壓實(shí)。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行“一企一檔”積分制管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

2、保持嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。一是科學(xué)制定落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃。二是加大“打非治違”工作力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，查處各類違法行為，加大信訪案件辦理，有效化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

3、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范，持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿(mào)、工程建設(shè)、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌ā⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神。以重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省69條、昆明市77項(xiàng)具體舉措及安寧市50條具體實(shí)施意見，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落細(xì)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決守牢安全底線，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

感謝您對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持。

安寧市應(yīng)急管理局        

2023年6月26日        

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