安寧市人民政府關(guān)于公布安寧市街道行政職權(quán)基本目錄和統(tǒng)一賦予街道部分縣級(jí)行政職權(quán)目錄的通知
各街道辦事處,市政府各委辦局,各管委會(huì):
為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于公布云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄和云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級(jí)行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》(云政發(fā)〔2023〕9號(hào))及《昆明市人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄和統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級(jí)行政職權(quán)目錄的通知》(昆政發(fā)〔2023〕16號(hào))工作要求,持續(xù)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)將《安寧市街道行政職權(quán)基本目錄》和《安寧市統(tǒng)一賦予街道部分縣級(jí)行政職權(quán)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《安寧市行政賦權(quán)目錄》)予以公布,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
基層治理是國(guó)家治理的基石。各部門、街道要高度重視街道明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能工作,深入推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。街道是權(quán)責(zé)清單的實(shí)施主體,《安寧市街道行政職權(quán)基本目錄》和《安寧市行政賦權(quán)目錄》(詳見附件1、附件2)公布后,要規(guī)范行使各項(xiàng)行政職權(quán)。
二、加強(qiáng)保障,提高履職能力
各行政職權(quán)主管部門要加強(qiáng)街道履職能力建設(shè),堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾,積極推動(dòng)基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。市委編辦、市司法局、市政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭適時(shí)對(duì)《安寧市街道行政職權(quán)基本目錄》和《安寧市行政賦權(quán)目錄》落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和督導(dǎo),確保法定職權(quán)得到有效履行,確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。
三、加強(qiáng)保障,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各街道和相關(guān)單位(部門)要提高政治站位,認(rèn)真研究部署,行業(yè)主管部門不能一放了之,要上下聯(lián)動(dòng),聯(lián)合共管,并采取有效措施做好工作銜接過(guò)渡,防止出現(xiàn)工作斷檔和管理空白,確保賦權(quán)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。市委編辦、市司法局、市政務(wù)服務(wù)管理局根據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法編制下沉,對(duì)街道執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,完成賦權(quán)街道執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋,規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(三)適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。各街道必須嚴(yán)格按照賦權(quán)范圍行使職權(quán),清單之內(nèi)必須履職盡責(zé),清單之外禁止擅自設(shè)權(quán)擴(kuò)權(quán),切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,切實(shí)維護(hù)行政權(quán)限的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。各街道公示權(quán)責(zé)清單應(yīng)規(guī)范補(bǔ)齊11個(gè)要素:序號(hào)、行使主體(責(zé)任主體)、職權(quán)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑及備注欄。
附件1:《安寧市街道行政職權(quán)基本目錄》(55項(xiàng))
附件2:《安寧市行政賦權(quán)目錄》(83項(xiàng))
安寧市人民政府
2023年9月28日
(此件公開發(fā)布)
圖解 ▍《安寧市街道行政職權(quán)基本目錄和統(tǒng)一賦予街道部分縣級(jí)行政職權(quán)目錄》政策解讀