獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物變更審批(縣級(jí)權(quán)限)【00016421800502】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
獵捕陸生野生動(dòng)物審批【00016421800Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物審批(縣級(jí)權(quán)限)【000164218005】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物變更審批(縣級(jí)權(quán)限)【00016421800502】
4.設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條
5.實(shí)施依據(jù)
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條
6.監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十九條
7.實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)林草部門(mén)
8.審批層級(jí):縣級(jí)
9.行使層級(jí):縣級(jí)
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理:是
11.受理層級(jí):縣級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié):否
13.初審層級(jí):無(wú)
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱:獵捕陸生野生動(dòng)物審批
二、行政許可事項(xiàng)類型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
(1)獵捕目的等符合法律法規(guī)要求。
(2)開(kāi)展獵捕的技術(shù)成熟、獵捕工具、方法、時(shí)間、地點(diǎn)等獵捕方案合理,具備可行性。
(3)根據(jù)野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀適宜捕捉、獵捕。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條:獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證,并服從獵捕量限額管理。
(2)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十三條:獵捕者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量或者限額、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。獵捕作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)將獵捕情況向核發(fā)特許獵捕證、狩獵證的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)備案。具體辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)制定。獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān);獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物,有條件的地方可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)有組織開(kāi)展。
(3)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十五條:獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須持有狩獵證,并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。
狩獵證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定印制,縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位核發(fā)。
狩獵證每年驗(yàn)證一次。
(4)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十六條:省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的資源現(xiàn)狀,確定狩獵動(dòng)物種類,并實(shí)行年度獵捕量限額管理。狩獵動(dòng)物種類和年度獵捕量限額,由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)按照保護(hù)資源、永續(xù)利用的原則提出,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
(5)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十七條:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織狩獵者有計(jì)劃地開(kāi)展狩獵活動(dòng)。
(6)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十條:外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)狩獵,必須在國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的狩獵場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,并遵守中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類型:自然人,企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會(huì)組織法人,非法人企業(yè),行政機(jī)關(guān),其他組織
2.是否為涉企許可事項(xiàng):否
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱:無(wú)
4.許可證件名稱:無(wú)
5.改革方式:減時(shí)限
6.具體改革舉措:將承諾審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
(1)加強(qiáng)野生動(dòng)植物執(zhí)法監(jiān)管。建立野生動(dòng)植物案件督辦制度和約談制度,對(duì)野生動(dòng)植物重大案件和可能引起社會(huì)廣泛關(guān)注的野生動(dòng)植物保護(hù)輿情進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
(2)針對(duì)網(wǎng)上非法交易野生動(dòng)植物及其制品的活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)監(jiān)管,及時(shí)刪除非法交易信息,規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為。
(3)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。檢查結(jié)束后及時(shí)將結(jié)果反饋被許可人并向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。對(duì)存在問(wèn)題的,要求及時(shí)整改并依法處理。
(4)加強(qiáng)信用監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。
(5)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。
(6)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,指導(dǎo)各級(jí)林草主管部門(mén)落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)屬地監(jiān)管。
(7)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,公布舉報(bào)電話,依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。
(8)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱
(1)獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物申請(qǐng)表(備注:請(qǐng)注明申請(qǐng)變更事項(xiàng))。
(2)變更的說(shuō)明材料。
(3)原行政許可決定。
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù):暫無(wú)
六、中介服務(wù)
1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng):無(wú)
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱:無(wú)
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù):無(wú)
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu):無(wú)
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì):無(wú)
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
(1)申請(qǐng)
(2)受理
(3)審查(部分情況下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn))
(4)決定
(5)送達(dá)
2. 規(guī)定行政許可程序的依據(jù):
(1)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條:……(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。 行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
(2)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十四條:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
(3)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條:申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn):部分情況下開(kāi)展
4.是否需要組織聽(tīng)證:否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易:否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫:否
7.是否需要鑒定:否
8.是否需要專家評(píng)審:否
9.是否需要向社會(huì)公示:否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理:否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù):否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限:5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限:20個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條:除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
4.承諾審批時(shí)限:5個(gè)工作日
依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限。
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi):否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無(wú)
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型:批文
2.審批結(jié)果名稱:行政許可決定書(shū)
3.審批結(jié)果的有效期限:以行政許可批文為準(zhǔn)。
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十三條:獵捕者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量或者限額、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。獵捕作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)將獵捕情況向核發(fā)特許獵捕證、狩獵證的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)備案。具體辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)制定。獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān);獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物,有條件的地方可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)有組織開(kāi)展。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
該行政許可有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
以行政許可決定書(shū)確定的地域范圍為準(zhǔn)。
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十三條:獵捕者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量或者限額、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。獵捕作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)將獵捕情況向核發(fā)特許獵捕證、狩獵證的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)備案。具體辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)制定。獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān);獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物,有條件的地方可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)有組織開(kāi)展。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制:無(wú)
2.公布數(shù)量限制的方式:無(wú)
3.公布數(shù)量限制的周期:無(wú)
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式:無(wú)
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù):無(wú)
十二、行政許可后年檢
1.有無(wú)年檢要求:無(wú)
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù):無(wú)
3.年檢周期:無(wú)
4.年檢是否要求報(bào)送材料:無(wú)
5.年檢報(bào)送材料名稱:無(wú)
6.年檢是否收費(fèi):無(wú)
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無(wú)
8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志:無(wú)
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無(wú)年報(bào)要求:無(wú)
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱:無(wú)
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù):無(wú)
4.年報(bào)周期:無(wú)
十四、監(jiān)管主體
縣級(jí)林草部門(mén)
十五、備注