為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕18號）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號）《《安寧市市場監(jiān)管領(lǐng)域部分聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2024年度安寧市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃的通知》文件要求，安寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、安寧市市場監(jiān)督管理局按照《2024年度安寧市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃》安排，為切實開展好房地產(chǎn)市場部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，特制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例》《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施辦法的通知》等法律、法規(guī)和規(guī)章組織實施。

二、檢查主體

本次對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合抽查，發(fā)起部門為安寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合部門為安寧市市場監(jiān)督管理局。

三、檢查對象

在安寧市區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，按照不低于5戶比例隨機(jī)抽取。
   四、檢查項目

房地產(chǎn)市場監(jiān)督執(zhí)法檢查及房地產(chǎn)行業(yè)定價情況檢查

五、檢查內(nèi)容

1. 在未取得商品房預(yù)售許可前，是否以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費用；

2. 是否存在將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人行為；

3. 在售樓盤預(yù)售款是否未按規(guī)定存入監(jiān)管賬戶、挪用商品房預(yù)售資金；

4. 是否存在未按政府備案價格要求銷售商品房，或者以附加條件(如捆綁車位、裝修等)限制購房人合法權(quán)利，變相實行價外加價，擾亂房地產(chǎn)行業(yè)定價的行為；

5. 是否一房多賣，損害購房人合法權(quán)益；

6. 是否限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者商業(yè)按揭貸款；

7. 是否存在未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)、銷售價等違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為；

8. 是否存在未按規(guī)定在銷售場所公示企業(yè)信息、項目信息、房源信息等相關(guān)信息。

六、檢查時間

2024年5月31日前。

七、檢查方式

現(xiàn)場檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)檢查相結(jié)合。

八、檢查程序

（一）抽取檢查對象及執(zhí)法檢查人員

檢查對象和執(zhí)法人員統(tǒng)一由安寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺—云南）抽取，其中，檢查對象總抽取比例不低于5戶，執(zhí)法人員一般不少于2名。執(zhí)法檢查人員與待檢查對象存在法律中規(guī)定的回避關(guān)系時，依法予以回避。

（二）提供檢查數(shù)據(jù)

安寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)。

（三）結(jié)果處理

1. 抽查結(jié)果錄入。在檢查結(jié)束的20個工作日內(nèi)，發(fā)起部門負(fù)責(zé)將所查事項的抽查檢查結(jié)果錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺—云南）并公示。

2. 檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管一銜接。對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

九、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作是進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、深化“放管服”改革的重查內(nèi)容，是優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措，參與本次聯(lián)合抽查相關(guān)人員務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照工作方案安排搞好本次聯(lián)合抽查工作，按時保質(zhì)完成抽查任務(wù)。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職。

參與抽查的執(zhí)法人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，檢查中要做到檢查內(nèi)容和程序清晰、檢查記錄完整，切實履行法定監(jiān)管職責(zé)。對檢查工作中失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化保障。

參與執(zhí)法檢查人員要按照聯(lián)合抽查的工作安排，密切協(xié)作，共同做好聯(lián)合抽查的組織實施，確保聯(lián)合抽查有序開展。