當事人名稱：安寧永通礦業(yè)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91530181322860222A

法定代表人（負責(zé)人）：鄧金龍

地址：云南省昆明市安寧市金方街道辦事處騾子山

安寧永通礦業(yè)有限公司違反大氣污染防治管理案，經(jīng)昆明市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和依據(jù)

2024年10月9日，昆明市生態(tài)環(huán)境局（安寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊）執(zhí)法人員依法對安寧永通礦業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該公司含鐵工業(yè)廢渣綜合利用建設(shè)項目的物料場堆放有1300噸鐵粉，為露天堆放，未采取有效覆蓋措施，未覆蓋面積約2500平方米，地面物料潑灑明顯，廠界無圍擋。該公司涉嫌未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的環(huán)境違法行為。

以上事實，有安寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊提供的：昆明市生態(tài)環(huán)境局2024年10月9日《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份、《調(diào)查詢問筆錄》倆份、《現(xiàn)場照片》四份、《影像資料》一份及提取書證材料等證據(jù)為憑。

安寧永通礦業(yè)有限公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條第一款：“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉；不能密閉的，應(yīng)當設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”。的規(guī)定。

昆明市生態(tài)環(huán)境局于2024年11月6日以行政處罰事先告知書告知安寧永通礦業(yè)有限公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知安寧永通礦業(yè)有限公司有權(quán)進行陳述、申辯。安寧永通礦業(yè)有限公司在規(guī)定時限內(nèi)未提出陳述、申辯，視為放棄該權(quán)利。

以上事實，有昆明市生態(tài)環(huán)境局2024年11月6日《行政處罰事先告知書（昆生環(huán)罰告字〔2024〕9-55號）》《送達回證》；10月9日《責(zé)令改正違法行為決定書（昆生環(huán)責(zé)改〔2024〕09-66號）》《責(zé)改送達回證》等證據(jù)證實。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第二項：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治： （二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；”

根據(jù)《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定（2023年版）》個性裁量基準（六）違反大氣污染防治管理制度的行為第22項：“對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的行為”有關(guān)裁量因素（個性因子：項目地點：環(huán)境空氣二類功能區(qū)，裁量等級為3；違法事實：未覆蓋，裁量等級為3；占地面積：500平方米以上，裁量等級為5），并結(jié)合共性及修正相關(guān)裁量因素（共性因子：區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注：縣級行政區(qū)域內(nèi)，裁量等級為1；環(huán)境違法行為次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次）：1次，裁量等級為1；修正因子：補救措施：采取補救措施，環(huán)境影響無法完全消除，裁量等級為-1；配合調(diào)查取證情況：積極配合，裁量等級為-2；改正態(tài)度：在規(guī)定期限內(nèi)改正，裁量等級為0；經(jīng)濟承受度：微型企業(yè)事業(yè)單位，裁量等級為-2），對安寧永通礦業(yè)有限公司裁量基準確定罰款金額為人民幣壹萬肆千整（14000.00元）。

根據(jù)上述規(guī)定，昆明市生態(tài)環(huán)境局對安寧永通礦業(yè)有限公司本次違法行為作出如下決定：

（一）對安寧永通礦業(yè)有限公司違反《中華人民共和國大氣污染防治法》的行為，責(zé)令改正環(huán)境違法行為，按昆生環(huán)責(zé)改〔2024〕9-66號要求改正；

（二）對安寧永通礦業(yè)有限公司涉嫌違反《中華人民共和國大氣污染防治法》的行為，處罰款人民幣壹萬肆千整（14000.00元）的行政處罰。

三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限

（一）關(guān)于責(zé)令改正的履行方式和期限

安寧永通礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為應(yīng)按要求限期進行改正，具體以《昆明市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（昆生環(huán)責(zé)改〔2023〕09-66號）為準。

（二）對安寧永通礦業(yè)有限公司涉嫌違反《中華人民共和國大氣污染防治法》的行為，處罰款人民幣壹萬肆千整（14000.00元）的行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，安寧永通礦業(yè)有限公司應(yīng)于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持昆明市生態(tài)環(huán)境局出具的“云南省非稅收入一般繳款書（電子）” 將罰款繳至昆明市國庫。安寧永通礦業(yè)有限公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送昆明市生態(tài)環(huán)境局備案。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款的規(guī)定，到期不繳納罰款的，昆明市生態(tài)環(huán)境局將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

（三）履行情況的后督察

昆明市生態(tài)環(huán)境局（安寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊）將對安寧永通礦業(yè)有限公司履行處罰決定及限期整改的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后監(jiān)督檢查。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

安寧永通礦業(yè)有限公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向昆明市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向昆明鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，昆明市生態(tài)環(huán)境局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

我局派出機構(gòu)地址：安寧市草鋪街道麒騰路安寧工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)科技孵化基地11棟  

聯(lián)系部門：昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局（310辦公室）

聯(lián)系人：王丹瑩  

電 話：0871-68695889

                              昆明市生態(tài)環(huán)境局

2024年12月24日