當(dāng)事人名稱：   朱必才                                      

身份證件號(hào)碼：510***********5915                        

地址：安寧市八街街道辦事處竹園村                          

一、環(huán)境違法事實(shí)和依據(jù)

2024年 12月 24日，昆明市生態(tài)環(huán)境局（安寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）執(zhí)法人員對(duì)位于安寧市八街街道辦事處車木河村的車木河水庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)朱必才在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)車木河水庫(kù)內(nèi)正準(zhǔn)備進(jìn)行垂釣釣魚，具體情況為：

朱必才于2024年12月24日09:50時(shí)，在安寧市八街街道辦事處車木河水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)帶有釣魚工具，魚餌是使用蚯蚓及小米，正準(zhǔn)備進(jìn)行垂釣釣魚。                                                環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求朱必才立即停止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)車木河水庫(kù)內(nèi)進(jìn)行釣魚的行為，防止污染飲用水水體。

朱必才上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十五條第二款：“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。”之規(guī)定。

以上事實(shí)，有安寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)提供的：昆明市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份、《調(diào)查詢問筆錄》2份、《現(xiàn)場(chǎng)照片》2份、《影像資料》1份及提取書證材料等證據(jù)為憑。

昆明市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)向朱必才告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。朱必才如對(duì)該處罰意見有異議，可現(xiàn)場(chǎng)提出陳述和申辯意見：

朱必才對(duì)現(xiàn)場(chǎng)擬處罰無(wú)異議，陳述和申辯內(nèi)容如下：朱必才表示其已認(rèn)識(shí)到在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)車木河水庫(kù)從事垂釣活動(dòng)是錯(cuò)誤的，現(xiàn)場(chǎng)還未進(jìn)行垂釣釣魚已被生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員制止，以后不再來(lái)垂釣了。                                                      

對(duì)當(dāng)事人提出的陳述申辯意見：

?予以采納；

□不予采納。理由如下：                             。

二、當(dāng)場(chǎng)行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第二款:“在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。”和《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（2023年版）》之規(guī)定，以及《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第六十七條：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

根據(jù)上述規(guī)定，昆明市生態(tài)環(huán)境局對(duì)朱必才在車木河水庫(kù)垂釣的違法行為作出如下決定：

（一）對(duì)朱必才違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的行為，責(zé)令停止環(huán)境違法行為；

（二）對(duì)朱必才違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的行為，處罰款人民幣伍拾元整（50.00元）的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

繳納罰款方式：?當(dāng)場(chǎng)收繳。□限于朱必才接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)持昆明市生態(tài)環(huán)境局出具的“云南省非稅收入一般繳款書（電子）” 將罰款繳至昆明市國(guó)庫(kù)。繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送昆明市生態(tài)環(huán)境局備案。逾期不繳納罰款的，我局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

朱必才如不服本處罰決定擬申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)先向昆明市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議（可以通過本局提交行政復(fù)議申請(qǐng)）；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),再依法向昆明鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，昆明市生態(tài)環(huán)境局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                               昆明市生態(tài)環(huán)境局

                                2024年12月24日