今年以來(lái)，全市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)補(bǔ)短板、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，積極擴(kuò)大有效投資，1-2月固定資產(chǎn)投資自2023年4月以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，但后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，1-3月固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)由正轉(zhuǎn)負(fù)，情況不容樂(lè)觀。

　　一、運(yùn)行情況

　　(一)全市投資形勢(shì)較嚴(yán)峻

　　1-2月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.5%，增速排名位于昆明20個(gè)縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)第12位。

　　根據(jù)在庫(kù)項(xiàng)目情況、同期基數(shù)情況，1-3月全市固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)出回落態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)由正轉(zhuǎn)負(fù)，因此需要進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)全市投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)投資保持高占比

　　1-2月，全市產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)30.3%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重高達(dá)71.0%。其中：工業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.7%，自2023年12月以來(lái)工業(yè)投資首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　(三)民間投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)

　　1-2月，全市民間投資同比下降17.3%，影響全市投資下降10.6個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為46.1%。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)民間投資同比下降46.9%，非房民間投資同比下降1.8%，產(chǎn)業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)1.9%。受房地產(chǎn)影響，自2023年開(kāi)始，民間投資持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

　　(四)行業(yè)投資發(fā)展不平衡

　　1-2月，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降56.0%，影響全市投資下降16.3個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為11.6%。自2020年以來(lái)，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全部投資比重下降，全市投資由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資支撐向產(chǎn)業(yè)投資支撐轉(zhuǎn)變。

　　1-2月，全市農(nóng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)883.8%，主要支撐項(xiàng)目為安寧惠澳智能溫室項(xiàng)目;交通投資同比增長(zhǎng)708.1%，主要支撐項(xiàng)目為云南高速公路(讀書(shū)鋪)中央倉(cāng);教育投資同比增長(zhǎng)83.0%，主要支撐項(xiàng)目為溫泉山谷國(guó)際康旅城普通高中學(xué)校。

　　1-2月，水利、衛(wèi)生、文旅、商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等行業(yè)投資無(wú)在庫(kù)支撐項(xiàng)目，需破解行業(yè)投資發(fā)展瓶頸，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

　　二、存在問(wèn)題

　　(一)新增入庫(kù)項(xiàng)目少，難以形成增量貢獻(xiàn)

　　1-2月，全市新增入庫(kù)云天化電池新材料前驅(qū)體配套450萬(wàn)噸年磷礦浮選、溫泉山谷國(guó)際康旅城普通高中學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目，較同期減少4個(gè)，同比下降36.4%;新增計(jì)劃總投資額合計(jì)23.6億元，較同期增加8.6億元，同比增長(zhǎng)56.7%。新增計(jì)劃總投資額主要集中在云天化電池新材料前驅(qū)體配套450萬(wàn)噸年磷礦浮選，占新增計(jì)劃總投資額的比重達(dá)74%，依靠單一項(xiàng)目支撐，不利于持續(xù)增長(zhǎng)。

　　3月，云南國(guó)光特種光學(xué)材料與組件生產(chǎn)、云南祥豐吳家箐磷石膏渣場(chǎng)滲濾液導(dǎo)排收集處理、安寧市老舊排水管網(wǎng)改造、安寧市老舊供水管網(wǎng)改造、安寧市城市供水及補(bǔ)水能力提升等11個(gè)項(xiàng)目擬新增入庫(kù)，其中部分項(xiàng)目分標(biāo)段建設(shè)，部分項(xiàng)目已簽訂合同總額較小。新增入庫(kù)項(xiàng)目整體呈現(xiàn)“小、弱、少”的特點(diǎn)，總體規(guī)模縮減，難以形成增量貢獻(xiàn)。

　　(二)停緩建項(xiàng)目較多，難以形成有效投資

　　云南裕能二期、云天化電池新材料前驅(qū)體配套450萬(wàn)噸年磷礦浮選、云銅搬遷、溫泉山谷國(guó)際康旅城普通高中學(xué)校、云銅鋅業(yè)搬遷5個(gè)項(xiàng)目對(duì)1-2月全市完成投資起到支撐作用，占全市投資的比重達(dá)52%。隨著后期重點(diǎn)支撐項(xiàng)目投資放緩，全市固定資產(chǎn)投資將增長(zhǎng)乏力。同時(shí)，天安化工有限公司30萬(wàn)噸/年電池新材料前驅(qū)體及配套、云南云聚20萬(wàn)噸/年磷酸鐵電池新材料前驅(qū)體、云南信基產(chǎn)業(yè)城、太平新城南片區(qū)四橫五縱路網(wǎng)、吾悅陶然花園住宅小區(qū)、天譽(yù)智慧城工程、溫泉山谷八期康養(yǎng)小區(qū)等項(xiàng)目處于停緩建狀態(tài)，停緩建項(xiàng)目較多，難以形成有效投資，亟需采取有力措施，推進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工復(fù)工。

　　三、工作建議

　　(一)聚焦項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

　　1-2月，省級(jí)重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，安寧市涉及16個(gè)項(xiàng)目，其中部分項(xiàng)目已撤銷(xiāo)，部分項(xiàng)目主體未開(kāi)工。下一步工作，應(yīng)做實(shí)、做深項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，加強(qiáng)儲(chǔ)備項(xiàng)目跟蹤評(píng)估，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，切實(shí)提高項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序接替。

　　(二)聚焦項(xiàng)目建設(shè)

　　加強(qiáng)在建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提升要素保障，全力推動(dòng)云天化電池新材料前驅(qū)體配套450萬(wàn)噸年磷礦浮選、云南友天新能源科技有限公司50萬(wàn)t/a磷酸鐵鋰、中老合作物流園安寧桃花村貨運(yùn)站國(guó)際陸港等項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提量，確保形成更多實(shí)物量;同時(shí)，持續(xù)激發(fā)民間投資活力，多措并舉護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)停緩建項(xiàng)目盡快復(fù)工，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

　　(三)聚焦項(xiàng)目入庫(kù)

　　堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目洽談促簽約、簽約促開(kāi)工、開(kāi)工促入庫(kù)工作，確保符合統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要求的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)。下一步工作，重點(diǎn)關(guān)注未按計(jì)劃開(kāi)工、已開(kāi)工未入庫(kù)的項(xiàng)目，督促昆明安寧300MW壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目、武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵股份有限公司100MW亞臨界發(fā)電機(jī)組能效提升項(xiàng)目、祿脿街道干海子村食用菌產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。