安寧市人民政府關(guān)于印發(fā)安寧工業(yè)園區(qū)申報確認(rèn)“云南省化工園區(qū)”工作方案的通知
各街道辦事處,市政府各辦局,各管委會:
《安寧工業(yè)園區(qū)申報確認(rèn)“云南省化工園區(qū)”工作方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,認(rèn)真組織實施。
安寧市人民政府
2020年8月7日
安寧工業(yè)園區(qū)申報確認(rèn)“云南省化工園區(qū)”工作實施方案
為確保安寧工業(yè)園區(qū)順利申報“云南省化工園區(qū)”,按照《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(安委〔2020〕3號)《云南省化工園區(qū)確認(rèn)辦法(試行)》(云工信石化〔2020〕91號)的文件精神和要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持安全第一,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步提升化工行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展水平,推動安寧工業(yè)園區(qū)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,
二、 確認(rèn)化工園區(qū)的重要性
確認(rèn)化工園區(qū)是落實安寧市委六屆十次全會堅持“工業(yè)立市”,旗幟鮮明強(qiáng)工業(yè)的重要體現(xiàn),是打造“國家級石油煉化基地”的堅實基礎(chǔ),是加快推進(jìn)鹽磷化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,引進(jìn)和培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本保障,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
三、 工作目標(biāo)
進(jìn)一步優(yōu)化安寧工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范園區(qū)建設(shè),提升發(fā)展安全和環(huán)保管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,加快推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,確保云南安寧工業(yè)園區(qū)化工區(qū)被確認(rèn)為第一批“云南省化工園區(qū)”。
四、 工作步驟
(一)自查及擬定申報方案階段(7月15日至7月25日)
1. 成立申報確認(rèn)云南省化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班;
2. 擬定實施方案,報安寧市人民政府批準(zhǔn);
3. 由園區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門對園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施合規(guī)情況開展自檢自查,列出問題清單;安全環(huán)保部門對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)情況、安全生產(chǎn)管控情況開展檢查,列出問題清單。
4. 聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對照確認(rèn)條件和標(biāo)準(zhǔn)開展咨詢服務(wù);
(二)組織確認(rèn)申報材料和各項文本編制階段(7月25日至8月30日)
1. 對接昆明市工信部門,做好《化工園區(qū)專項規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》編制工作;
2. 聘請有資質(zhì)的單位編制化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告、環(huán)境影響跟蹤評價報告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
3. 收集化工園區(qū)符合安寧市國土空間規(guī)劃、安寧工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)境影響、安全風(fēng)險評估、水資源論證證明材料(或批復(fù)文件),市人民政府出具的依法用地、無變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)證明文件,土地投資強(qiáng)度、畝均稅收等證明材料;
4. 收集化工園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施配套資料。包括化工園區(qū)內(nèi)的道路、管網(wǎng)(水、電、氣、物料)、供熱、供氣、污水處理、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收相關(guān)證明材料;
5. 聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展資料匯總、組織專家組進(jìn)行內(nèi)審;
6. 填報《化工園區(qū)確認(rèn)申請表》及《材料真實性承諾書》。
(三)硬件提升階段(7月25日至8月30日)
1. 針對環(huán)境安全風(fēng)險建設(shè)預(yù)警體系,統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
2. 建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍;具備泄涌、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援力量;建有應(yīng)急物資儲備庫。
3. 建立完善的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
4. 建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮平臺,并建立適合本化工園區(qū)實際的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。
5. 建有統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺和應(yīng)急通訊系統(tǒng)。
(四)初審階段(9月1日至9月15日)
1. 資料上報昆明市人民政府初審;
2. 根據(jù)初審意見,修訂相關(guān)報告、資料,做好整改提高工作;
3. 取得昆明市八部門的初審意見;
4. 取得昆明市人民政府出具的化工園區(qū)確認(rèn)申請文件報省工業(yè)和信息化廳。
(五)評審確認(rèn)階段(9月15日至10月31日)
1. 初評階段。由省工業(yè)和信息化廳成立評審專家委員會組織初評,篩選出符合申報條件的園區(qū);
2. 開展資料真實性核實。現(xiàn)場核實申報資料,向昆明市人民政府匯報有關(guān)情況、接受專家組質(zhì)詢、職能部門提出意見建議或質(zhì)詢;
3. 專家評審。專家委員會進(jìn)行定性評價,并形成專家組意見;
4. 根據(jù)專家評審意見,修訂匯編相關(guān)報告、資料,做好整改提高,形成常態(tài)化管理機(jī)制;
5. 部門確認(rèn)。根據(jù)專家委員會意見,經(jīng)省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳審議并按程序報審;
6. 印發(fā)化工園(片)區(qū)確認(rèn)名單。
五、 工作任務(wù)分解
云南省化工園區(qū)確認(rèn)體系分為基本條件和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),工作任務(wù)分解方案附后。
六、 保障措施
(一)高位統(tǒng)籌。成立安寧市“云南省化工園區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位、園區(qū)管委會各部門等為成員單位,按照責(zé)任分工,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)“云南省化工園區(qū)”工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工業(yè)園區(qū)管委會,由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)建立機(jī)制。建立重大事項協(xié)調(diào)機(jī)制,組長每月召開“云南省化工園區(qū)”工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會,研究重大事項、解決重大問題。建立問題導(dǎo)向機(jī)制,副組長每周召開“云南省化工園區(qū)”工作推進(jìn)調(diào)度會,對標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)進(jìn)展及存在的困難問題及時解決、全程跟進(jìn)、全程督辦。
(三)落實責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管委會、市直有關(guān)單位要細(xì)化工作方案和責(zé)任清單,建專班小組全程跟蹤推進(jìn),加強(qiáng)相應(yīng)指標(biāo)完成情況的落實和建檔,并提供相應(yīng)溯源支撐材料,切實做到分工任務(wù)落實與指標(biāo)檔案健全的有機(jī)結(jié)合,確保項目實施進(jìn)度和成效。
(四)資源配置。“云南省化工園區(qū)”確認(rèn)工作時間緊任務(wù)重、專業(yè)化程度高,實行申報團(tuán)隊專業(yè)化推進(jìn),在爭取省市資金之外,市財政部門將此項工作納入預(yù)算,做好項目資金保障。
(五)強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要抓好任務(wù)落實,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),市政府將“云南省化工園區(qū)”確認(rèn)工作納入績效考核,建立臺賬、全程督導(dǎo)、定期通報,確保各項工作落實,按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市政府對工作推動不力人員、任務(wù)滯后項目,按有關(guān)規(guī)定予以通報批評。
附件:1. 安寧市人民政府“云南省化工園區(qū)”申報確認(rèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2. 云南省化工園區(qū)確認(rèn)條件工作任務(wù)分解
3. 云南省化工園區(qū)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)工作任務(wù)分解
4. 化工園區(qū)分級評估工作任務(wù)分解
附件1
云南安寧工業(yè)園區(qū)申報確認(rèn)“云南省化工園區(qū)”
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
為有序推進(jìn)各項工作,成立“云南省化工園區(qū)”申報確認(rèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:畢紹剛 市委副書記、市政府市長
常務(wù)副組長:武春祿 工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任
副 組 長:孫 凱 市委常委、市政府副市長、工業(yè)園區(qū)管委會副主任
張紀(jì)輝 市政府副市長、工業(yè)園區(qū)管委會副主任
李 強(qiáng) 工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任
成 員:周 亮 市政府辦主任
李 忠 市發(fā)改局局長
查春來 市工科信局局長
王 群 市自然資源局局長
劉勁松 市住建局局長
張明波 市水務(wù)局局長
陶春陽 市生態(tài)環(huán)境分局局長
陳順華 市應(yīng)急局局長
李少康 草鋪街道黨工委書記
張 智 祿脿街道黨工委書記
保衛(wèi)宏 工業(yè)園區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長
蘇 偉 工業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局局長
趙志華 工業(yè)園區(qū)管委會招商服務(wù)中心主任
楊 瑾 工業(yè)園區(qū)管委會安環(huán)局局長
汪志偉 工業(yè)園區(qū)管委會黨群綜合辦副主任
姜 禹 工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限公司董事長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工業(yè)園區(qū)管委會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策部署及申報確認(rèn)日常工作。辦公室主任由工業(yè)園區(qū)管委會副主任李強(qiáng)兼任,辦公室副主任由市工科信局局長查春來、工業(yè)園區(qū)管委會安環(huán)局局長楊瑾擔(dān)任。
附件2
云南省化工園區(qū)確認(rèn)條件工作任務(wù)分解
1. 建成區(qū)連片面積在1.5平方公里以上,或者規(guī)劃連片面積在3平方公里以上;距離主要水系干流和長江、珠江水系主要干支流1公里以外。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市水務(wù)局
2. 編制《化工園區(qū)專項規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》,并與所在州(市)、縣(市、區(qū))相關(guān)規(guī)劃(國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)相符,化工園區(qū)專項規(guī)劃依法開展了規(guī)劃環(huán)境影響評價并經(jīng)審查予以通過。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市工科信局、市自然資源局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
3. 符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與所在城市主城區(qū)和城鎮(zhèn)建成區(qū)安全、衛(wèi)生防護(hù)距離要求,不處于主城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。化工園區(qū)內(nèi)無居民居住,與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)之間保持足夠的安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離和環(huán)境防護(hù)距離。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、市應(yīng)急局
4. 形成專業(yè)特色突出的主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè),且化工園區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
配合單位:市發(fā)改局、市統(tǒng)計局
5. 具有批準(zhǔn)時效期內(nèi)的整體性安全風(fēng)險評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃水資源論證報告等相關(guān)專業(yè)報告。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境分局、市應(yīng)急局
6. 化工園區(qū)各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護(hù)距離和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離的要求,并綜合考慮企業(yè)裝置之間的相互影響、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,合理布置功能分區(qū),科學(xué)評估化工園區(qū)安全、環(huán)境風(fēng)險,確保安全、環(huán)境容量,實施總量控制,降低區(qū)域風(fēng)險,預(yù)防連鎖事故發(fā)生。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、市應(yīng)急局
7. 按照有關(guān)規(guī)定實行集中供熱、供氣(不需集中供熱、供氣的化工園區(qū)除外),通過信息化管理實現(xiàn)企業(yè)安全用電。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市工科信局、市住建局
8. 具備集中統(tǒng)一的污水處理設(shè)施。各入園企業(yè)建設(shè)項目對生產(chǎn)廢水應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到行業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)后排入化工園區(qū)污水處理廠,污水處理廠出水水質(zhì)應(yīng)符合園區(qū)集中污水處理廠環(huán)評及批復(fù)文件中確定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求;化工園區(qū)入河(入湖)排污口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,污水排放不影響受納及下游水體達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃確定的水質(zhì)目標(biāo)。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
9. 建有危險固體廢物處置的基礎(chǔ)設(shè)施,危險廢物安全處置率達(dá)到100%。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
10. 設(shè)有集中的安全、環(huán)保(大氣、地表水、地下水及土壤環(huán)境)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),以及地下水水質(zhì)監(jiān)測井,并定期開展監(jiān)測。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
11. 根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)情況和主要產(chǎn)品特性,配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備至少3名以上(其中1名具有化工專業(yè)或5年以上化工工作背景)滿足化工園區(qū)安全管理需要的人員。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
附件3
云南省化工園區(qū)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)工作任務(wù)分解
1. 符合國土空間規(guī)劃、《化工園區(qū)專項規(guī)劃》,交通,消防、安全、環(huán)保、公用設(shè)施等方面符合相關(guān)的化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
評價方式:現(xiàn)場檢查、查閱資料。其中不符合國土空間規(guī)劃、《化工園區(qū)專項規(guī)劃》的,不予確認(rèn)。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市工科信局、市自然資源局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
2. 符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策要求,編制《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》,符合國家和省(州、市)產(chǎn)業(yè)布局要求,遵循園區(qū)建設(shè)對水源,物流、安全和環(huán)境容納能力的要求。
評價方式:現(xiàn)場檢查、查閱資料。其中未編制《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》的,不予確認(rèn)。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市工科信局、市自然資源局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
3. 化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的危化品生產(chǎn)、存儲設(shè)備設(shè)施布局滿足相關(guān)行業(yè)管理或設(shè)計規(guī)范。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
4. 化工園區(qū)不得有勞動力密集型的非化工生產(chǎn)企業(yè)。
評價方式:現(xiàn)場檢查
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
5. 化工園區(qū)內(nèi)建有統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和中水回用管網(wǎng),建有生產(chǎn)給水系統(tǒng)、消防給水及消防栓系統(tǒng)和備用消防水源供水能力要滿足園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、消防需求。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
6. 化工園區(qū)具備雙電源供電條件,同時滿足有一級負(fù)荷和特別重要負(fù)荷企業(yè)的供電需求,實行智能用電管理。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市工科信局
7. 化工園區(qū)統(tǒng)一鋪設(shè)公用工程管道、供熱管道、污水管道和計量用數(shù)據(jù)通訊光纜的公共管道通廊。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市工科信局、市自然資源局、市住建局
8. 化工園區(qū)建有統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺和應(yīng)急通訊系統(tǒng)。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
9. 化工園區(qū)按照至少百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防洪設(shè)施。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料。
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市水務(wù)局、市住建局
10. 配備滿足化工園區(qū)安全生產(chǎn)需的管理人員。配備至少3名以上安全管理人員(其中1名具有化工專業(yè)或5年以上化工工作背景)。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
11. 針對涉及“兩重點一重大”(重監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的險化學(xué)品和重大危險源)的安全管理,建立了風(fēng)險分級管控和隱患排查制度。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
12. 對涉及重點監(jiān)管的危險化工藝和構(gòu)成一、二級重大危險源的企業(yè)實施HAZOP分析,覆蓋率達(dá)到100%,且將分析結(jié)果應(yīng)用于實際工作中。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
13. 針對“兩重點一重大”的監(jiān)管設(shè)有專門的信息管理檔案,并及時更新完善。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
14. 建立完善的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格控制人員、危險化學(xué)品車輛進(jìn)入化工園區(qū)。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
15. 化工園區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
16. 化工園區(qū)建有安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮平臺,并有效運行。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
17. 化工園區(qū)編制完成生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并建立適合本化工園區(qū)實際的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
18. 化工園區(qū)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
19. 具備泄涌、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援力量;化工園區(qū)或委托園區(qū)內(nèi)企業(yè)建有應(yīng)急物資儲備庫。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
20. 化工園區(qū)規(guī)劃實施五年以上的,要組織開展環(huán)境影響跟蹤評價。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
21. 化工園區(qū)污水處理廠具備污水分質(zhì)處理的能力和設(shè)施;按照雨污分流、污污分流、分質(zhì)處理的原則建設(shè)污水收集管網(wǎng),并保證一企一管。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
22. 入測排污口設(shè)置符合生態(tài)環(huán)境行政主管部門相關(guān)要求。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
23. 化工園區(qū)污水處理設(shè)施規(guī)模滿足規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
24. 化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)廢氣處理設(shè)施、污水預(yù)處理設(shè)施、危廢暫存設(shè)施建成及運行率達(dá)到100%;按照《固定污染源排污許可分類管理目錄》要求,排污許可證核發(fā)率達(dá)到100%。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
25. 化工園區(qū)要針對環(huán)境安全風(fēng)險建設(shè)預(yù)警體系,統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局、工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
26. 化工園區(qū)要編制完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)建立適合化工園區(qū)管理的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
27. 化工園區(qū)每年至少組織一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練;建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍:建有應(yīng)急物資儲備庫。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
附件4
云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)分級評估工作任務(wù)分解
1. 化工園區(qū)紅線范圍內(nèi)草鋪、祿脿街道居民區(qū)搬遷的文件(安寧市政府居民搬遷承諾);
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)綜合辦
配合單位:市政府辦,工業(yè)園區(qū)規(guī)建局、安環(huán)局
2. 云南安寧工業(yè)園區(qū)安全環(huán)保局成立文件,安全環(huán)保局安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé);
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:工業(yè)園區(qū)綜合辦
3. 化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,及其報送所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門的材料;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市自然資源局、工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
4. 云南安寧工業(yè)園區(qū)《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》或“禁限控”目錄;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)招商中心
配合單位:市發(fā)改局
5. 云南安寧工業(yè)園區(qū)危化企業(yè)(重大)隱患整改指令書;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局、草鋪街道、祿脿街道
6. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)企業(yè)、承包商準(zhǔn)入和退出機(jī)制,黑名單制度;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
7. 《云南省安寧草鋪片區(qū)生產(chǎn)用水水廠工程水資源論證報告書》(2010年);
評價方式:查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)規(guī)建局
配合單位:市水務(wù)局
8. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)出園區(qū)實時監(jiān)控情況(物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù))、危險化學(xué)品車輛專用停車場管理制度及落實情況;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局
配合單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
9. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)危廢處置管理資料(文件、信息系統(tǒng)等);
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境分局
10. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理機(jī)制;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
11. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人具有化工專業(yè)背景的證明材料;化工園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實踐經(jīng)歷的人員或注冊安全工程師等專業(yè)監(jiān)管人員配備比例的資料。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局、工業(yè)園區(qū)綜合辦
12. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)安全風(fēng)險分級管控制度、風(fēng)險分級表(報告);
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
13. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)總體應(yīng)急救援預(yù)案、專項預(yù)案及應(yīng)急救援演練記錄;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
14. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)消防站規(guī)劃情況;與云南天安化工有限公司、云南祥豐石化有限公司、中石油云南石化公司消防站簽訂的協(xié)作協(xié)議;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
15. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲備保障制度;
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
16. 云南安寧工業(yè)園區(qū)石化(磷化)化工園區(qū)對臺風(fēng)、雷電、洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
評價方式:現(xiàn)場檢查,查閱資料
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)安環(huán)局
配合單位:市應(yīng)急局
相關(guān)文件:關(guān)于《安寧工業(yè)園區(qū)申報確認(rèn)“云南省化工園區(qū)”工作方案》的解讀